Curso Básico Sistema Comando de Incidentes, Region Callao

[Luis Vallenas]

El sistema de comando de incidentes (SCI) es un modelo de gestión desarrollado para comando, control y coordinación de la respuesta a una situación de emergencia, incidente u operativo. El Programa de Capacitacion de OFDA/USAID, viene impulsando acuerdos con los servicios de respuesta a desastres de los países y en el Perú en los últimos tres años los progresos han sido significativos, demostrando que el trabajo serio y profesional puede optimizar la respuesta

El manejo exitoso en la escena de un incidente depende de una estructura bien definida que esté planeada en procedimientos normalizados o estandarizados de operación, se practique rutinariamente y se use para todos los incidentes. Una operación sin un sistema de comando del incidente conduce a un mal uso de los recursos y pone en peligro la salud y seguridad del personal de respuesta.

En un SCI se asigna una persona a cargo de un incidente y es quien orienta el despliegue del personal y los equipos. El SCI organiza al personal y las tareas de forma que la persona a cargo no esté abrumada (sobreocupada). Facilita la comunicación mediante la identificación de relaciones de reporte y el establecimiento de una cadena de comando entre el personal. 

Este tipo de enfoque sistemático aplica para pequeños incidentes que involucren a una o dos Compañías, así como para grandes incidentes que involucren otras agencias o instituciones fuera de las Compañías de bomberos y pasando fronteras de jurisdicción de ámbitos locales a provinciales o mregionales.

Las inscripciones son gratuitas y procuramos que haya participación inter-institucional de los organismos de primera respuesta como la Policía, Bomberos, Salud, Fiscalía entre otras

[Luis Vallenas]

Este evento esta normalizado y permite que los participantes se familiaricen con el método. Es una necesidad impostergable que las Academias o Escuelas de Bomberos incorporen estos temas en sus respectivas estructura curricular de entrenamiento. Cuando reconocemos la importancia que tiene la persona que esta a cargo de un incidente y se reconozca que es responsable por las acciones tomadas en el incidente. Implicará que siendo la máxima autoridad en la escena de un incidente, muchas vidas se pueden salvar con sus adecuadas decisiones, si es un bombero, comandante de bomberos o representante de otra organización. El Comandante del Incidente es responsable de establecer metas estratégicas (determinar si son apropiadas operaciones defensivas u ofensivas) y los objetivos tácticos para conseguir esas metas. 

Muchos departamentos asignan el comando al primer Oficial de la primera unidad pública de seguridad que llegue. Esto asegura que una persona esté a cargo desde el principio.

El Comandante del Incidente inicial permanece en el comando hasta que éste sea transferido o el incidente sea estabilizado o cerrado. El comando puede ser transferido a un Oficial con mayor experiencia, mayor conocimiento de los materiales peligrosos u otras calidades específicas.

Los SCI tienen varios elementos comunes, independientes del tipo de incidente. Esto incluye lo siguiente:

El sistema debe estar documentado por escrito como procedimiento normalizado de operación.
El sistema debe ser descomplicado y fácil de usar, con todo el personal entrenado para su uso.
El sistema debe ser flexible, modular y fácil de aplicar a cada incidente.
Solo una persona debe estar comandando a la vez.
Cada individuo, Compañía y agencia de respuesta al incidente debe encajar y estar bajo el control del sistema.
El sistema debe identificar las posiciones de autoridad y sus responsabilidades.
El sistema debe establecer la unidad de comando, lo que quiere decir que cada persona en el incidente reporte a una sola persona a la vez en un momento dado.
Cada individuo que supervise el trabajo de otros debe mantener un rango de control manejable, lo que quiere decir que una persona puede supervisar con efectividad el trabajo de no más de 4 a 7 personas o unidades y lo optimo es 5.
El sistema tiene como principal característica la flexibilidad, por lo cual debe ser útil para todo tipo de incidentes. 
El sistema debe usar terminología que sea entendida por todos los organismos de respuesta, incluso aquellos de jurisdicciones vecinas.
El sistema debe conducir al cierre del incidente.
La salud y seguridad del personal de respuesta deben tener la prioridad más alta.

Estos son algunos de los aspectos a considerar y por supuesto tenemos la obligación de uniformizar los procedimientos y protocolos de intervención para que todos usemos el mismo idioma. Saludos