Origen, evolución y actualidad del proyecto U.C.R.A. Unidad Canina de Rescate de Andalucía
El proyecto U.C.R.A., Unidad Canina de Rescate de Andalucía, fue creado por el bombero de Sevilla Jaime Parejo García, en 1998, entregándose en el mismo año al Director General de Política Interior de la Junta de Andalucía, desde el Consorcio Provincial de Bomberos de la Diputación de Huelva, Servicio donde en el citado año Jaime Parejo, desempeñaba los cargos de Jefe de Bomberos en la Zona Sierra de Huelva y Jefe de la Unidad Canina de Rescate.
El proyecto U.C.R.A. es un programa regulador técnico-operativo que consta de cuatro eslabones fundamentales e interrelacionados, todos de carácter imprescindible y riguroso , con el importante y necesario objetivo de garantizar la respuesta más eficaz posible, en los S.P.E.I.S. (Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento) de Andalucía, respecto a la búsqueda y localización de supervivientes sepultados frente a todos aquellos siniestros, de cualquier envergadura, que se produzcan en la Comunidad Autónoma Andaluza implicando el sepultamiento de personas por diversas causas (explosiones, incendios, fallos estructurales, terremotos, aludes…).
Considerando que en cualquiera de estos tipos de siniestros existe la posibilidad de que haya personas sepultadas aún con vida, y que se debe utilizar urgentemente el medio de búsqueda y localización, que oficialmente haya sido verificado como más rápido y efectivo (Método Arcón) para poder efectuar su rescate y salvamento, de forma adecuada y a tiempo, antes de producirse los fallecimientos de los posibles supervivientes sepultados por diversas causas.
El programa Unidad Canina de Rescate de Andalucía, comprende un total de 4 medidas esenciales e imprescindibles :
– Aprobación, mediante Orden o Decreto de Consejería de Gobernación de la Junta de Andalucía, del método Arcón como el sistema oficial para la formación e intervención de equipos caninos de rescate en la Comunidad Autónoma Andaluza, medida indispensable para llevar a efecto a nivel regional el consecuente establecimiento oficial del necesario programa de formación, reciclaje e intervención método arcón para las Unidades Caninas de Rescate en Andalucía.
- Formación y certificación oficial mediante el programa formativo método Arcón, de un progresivo y estratégico dispositivo de Equipos Caninos de Rescate en los S.P.E.I.S. de Andalucía, suficiente en número, distribución y nivel de eficacia operativa.
- Riguroso e imprescindible proceso de supervisión técnica, reciclaje y perfeccionamiento, con carácter anual, para poder mantener, garantizar y consolidar progresivamente un nivel operativo minimamente suficiente en la totalidad de equipos caninos de rescate certificados como operativos en los S.P.E.I.S. de Andalucía.
- Protocolo regional de activación, coordinación e intervención, unificado, para los equipos caninos de rescate certificados como operativos, en los S.P.E.I.S. de Andalucía, ante la ocurrencia siniestros de cualquier envergadura que implicasen el sepultamiento de personas
La Comunidad Autónoma Andaluza, sufría como el resto de regiones, la urgente necesidad de disponer de un método altamente efectivo para búsqueda y localización de supervivientes sepultados
Origen, evolución y actualidad de la U.C.R.A.
La Comunidad Autónoma Andaluza, sufría como el resto de regiones, la urgente necesidad de disponer de un método altamente efectivo para búsqueda y localización de supervivientes sepultados frente a diversos tipos de siniestros, que implicasen el sepultamiento de personas, como ya se habían producido (terremotos, explosiones, fallos estructurales, incendios…).Hasta que en Octubre de 1994, nace el método arcón, creado tras doce años de investigación por el Bombero del Ayuntamiento de Sevilla Jaime Parejo, solventándose así tan grave carencia que afectaba a la región andaluza frente a potenciales emergencias específicas.
Octubre de 1994, consideró ultimado el sistema Arcón en la ciudad de Sevilla, tras realizarse las últimas pruebas de riguroso análisis y verificación, durante el desarrollo de un curso oficial de salvamento y desescombro, que organizado por la Escuela de Seguridad Pública de Andalucía, se realizó en la capital hispalense destinado a los SPEIS de Almería, Granada y Sevilla. Actualmente, el método Arcón, en base a su constatado valor científico y operativo así como su autor, han recibido reconocimientos oficiales de especial importancia por numerosas Instituciones (Gobiernos, Universidades, Fuerzas Armadas, Cuerpos Policiales, Cuerpos de Bomberos, Defensa Civil, Naciones Unidas, Comité Español de El Hombre y la Biosfera de la UNESCO…) como ha sido el caso por ejemplo del Certificado de Distinción del Premio Sasakawa de las Naciones Unidas.
Junio 1996, Jaime Parejo forma con su método Arcón la primera Unidad Canina de Rescate existente en Andalucía con el método Arcón , en el S.P.E.I.S. del Ayuntamiento de Sevilla.
Febrero 1998, Parejo elabora técnicamente el programa U.C.R.A., presentándolo oficialmente a través del Consorcio Provincial de Bomberos de la Diputación de Huelva a la Dirección General de Política Interior de la Junta de Andalucía.
Febrero 2002, se aprueba por el Parlamento Andaluz, en el artíc*** 37 de la ley de Gestión de Emergencias en Andalucía, la creación de la U.C.R.A.
Febrero 2006, El Parlamento Andaluz, aprueba mediante PnL que sea el método Arcón el sistema oficial en Andalucía :
Durante el Pleno del Parlamento de Andalucía celebrado el dia 24 de octubre de 2002, fecha para debate y aprobación de la Ley de Gestión de Emergencias en Andalucía, Portavoces de los Grupos Parlamentarios, se expresaron publicamente a favor de la consolidación oficial del Método Arcón, en Andalucía, en base a su demostradamente alta eficacia para el salvamento y destacaron además, la circunstancia añadida, de ser un Sistema creado por un andaluz, Jaime Parejo García, en Andalucía, quien además elaboró tecnicamente el Proyecto U.C.R.A. vinculado al método Arcón, en 1997 para la Dirección General de Política Interior de la Junta de Andalucía, tramitado oficialmente a través de la Dirección Técnica del Consorcio Provincial Contra Incendios y Salvamentos de la Excma. Diputación Provincial de Huelva.
El Parlamento de Andalucía, con el importante objetivo público de afrontar oficialmente, en base a la mayor eficacia oficialmente constatada, futuros siniestros potenciales de cualquier magnitud y origen natural o antrópico, que impliquen el sepultamiento de personas, aprueba en el citado Pleno del Parlamento de Andalucía, en el artíc*** 37 de la Ley de Gestión de Emergencias en Andalucía, la creación de U.C.R.A., y seguidamente el día 2 de febrero de 2006 también se aprueba por unanimidad parlamentaria la Proposición no de Ley relativa a homologación del Método Arcón para la formación de Unidades Caninas de Rescate B.O.P.A. 378 de 15 de febrero de 2006 (7- 05/PNLC – 000294), cuyo texto literal aprobado es el siguiente:
El Parlamento de Andalucía insta al Consejo de Gobierno a:
Proceder en un plazo no superior a dos meses, a la homologación y reconocimiento oficial del Método Arcón para la formación de la Unidad Canina de Rescate de Andalucía (U.C.R.A.) y de todas las Unidades que operen en Andalucía.
Impulsar el conocimiento del Método Arcón en todas las instancias relacionadas con el rescate en catástrofes tanto nacionales como internacionales, y en especial dentro de los programas de cooperación que establezca Andalucía.
Noviembre 2006, El Excmo. Ayuntamiento de Sevilla, aprueba mediante Resolución nº 12.561 que el método Arcón sea en la capital hispalense el sistema oficial de formación e intervención para equipos caninos de rescate.
La formación de Equipos Caninos de Rescate en los S.P.E.I.S. de Andalucía
En 1996 Jaime Parejo forma oficialmente por la Academia del S.P.E.I.S. del Ayuntamiento de Sevilla la primera Unidad Canina de Rescate de la Comunidad Autónoma Andaluza, en el Cuerpo de Bomberos del Ayuntamiento de Sevilla, que sería además la Unidad Canina pionera formada con el método Arcón y primera perteneciente a un Cuerpo de Bomberos en España.
Este Bombero del Ayuntamiento de Sevilla, continuó la formación especializada en los Cuerpos de Bomberos de la Comunidad Autónoma Andaluza, habiendo formado oficialmente con el método Arcón Bomberos Guías y Perros de Rescate en 9 S.P.E.I.S. de Andalucía:
◊ Consorcio Bomberos Diputación Huelva
◊ Ayuntamiento de Huelva
◊ Consorcio Bomberos Diputación de Cádiz
◊ Ayuntamiento de Granada
◊ Ayuntamiento de Córdoba
◊ Consorcio Bomberos Diputación de Córdoba
◊ Ayuntamiento de Málaga
◊ Ayuntamiento de Sevilla
◊ Ayuntamiento de Almería
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Desde enero de 1999 Unidades Caninas de Rescate de los citados S.P.E.I.S. han intervenido en diversos tipos de siniestros (explosiones, fallos estructurales, terremotos, deslizamientos…) de forma individual o conjunta, a nivel local, regional, nacional o internacional.
Paralelamente, en lo que se refiere a España, Parejo también ha formado, oficialmente, con método Arcón, Guías o Perros de Rescate de los Cuerpos de Bomberos de Palencia, Valladolid, Zamora, Guadalajara, Madrid, Alicante, Grupo de Especialistas Bomberos de Castilla y León, Ejército del Aire, Grupo de Operaciones Especiales del Ejército de Tierra… citándose a continuación, exclusivamente, los cursos impartidos por el autor de la U.C.R.A., a través de Organismos oficiales en Andalucía:
I Curso Método Arcón de Rescate Canino en Catástrofes (año 1996)
Oficial por la Academia del SPEIS del Ayuntamiento de Sevilla
Formación de Equipos Caninos de Rescate para SPEIS del Ayuntamiento de Sevilla (Primera Unidad Canina de Rescate formada oficialmente con el método Arcón y perteneciente a un Cuerpo de Bomberos en España)
II Curso Método Arcón de Rescate Canino en Catástrofes (año 1997)
Oficial por la Escuela Andaluza de Técnicos en Emergencias y Sección de Formación del SPEIS de la Diputación de Huelva.
Formación de Equipos Caninos de Rescate para SPEIS del Ayuntamiento de Granada, Diputación de Huelva y Ayuntamiento de Huelva
III Curso Método Arcón de Rescate Canino en Catástrofes (año 1999)
Oficial por la Sección Formación SPEIS de la Diputación de Huelva
Formación de Equipos Caninos de Rescate para SPEIS del Ayuntamiento de Málaga, Ayuntamiento de Huelva, Ayuntamiento de Sevilla y Diputación de Huelva.
IV Curso Método Arcón de Rescate Canino en Catástrofes (año 2000)
Oficial por la Escuela de Seguridad Pública del Ayuntamiento de Málaga
Formación de Equipos Caninos de Rescate para SPEIS del Ayuntamiento de Málaga, Ayuntamiento de Córdoba…
VI Curso Método Arcón de Rescate Canino en Catástrofes (año 2002)
Oficial por la Academia del SPEIS Ayuntamiento de Sevilla
Formación de Equipos Caninos de Rescate para SEPEIS Ayuntamiento Sevilla.
VII Curso Método Arcón de Rescate Canino en Catástrofes (año 2002)
Oficial por Departamento de Formación del Ayuntamiento de La Línea de la Concepción.
Formación de Equipos Caninos de Rescate para SPEIS del Ayuntamiento de Almería, Ayuntamiento de Sevilla, Consorcio de Bomberos de la Diputación de Cádiz…
XI Curso Método Arcón de Rescate Canino en Catástrofes (año 2004)
Oficial por la Academia SPEIS del Ayuntamiento de Sevilla
Formación de Equipos Caninos de Rescate para SPEIS: Ayuntamiento de Madrid, Ayuntamiento de Valladolid, Consorcio de Bomberos de Diputación de Córdoba, Ayuntamiento de Sevilla.
XVII Curso Método Arcón de Rescate Canino en Catástrofes (año 2006)
Oficial por la Academia del SPEIS Ayuntamiento de Sevilla
Formación de Equipos Caninos de Rescate para SEPEIS: Ayuntamiento de Madrid, Consorcio de Bomberos de la Diputación de Guadalajara, Ayuntamiento de Sevilla…
XX Curso Método Arcón de Rescate Canino en Catástrofes (año 2006)
Oficial por la Escuela de Formación del Consorcio de Bomberos de la Provincia de Cádiz (Concertada con la E.S.P.A.).
Formación de Equipos Caninos de Rescate para SPEIS del Consorcio de Bomberos de la Diputación de Cádiz.
XXI Curso Método Arcón de Rescate Canino en Catástrofes (año 2006)
Oficial por Formación del Ayuntamiento de Béjar, Salamanca
Formación de Equipos Caninos de Rescate para Cuerpos de Bomberos del Consorcio de Bomberos de la Diputación de Alicante, Ayuntamiento de Palencia, Ayuntamiento de Huelva…
Y así, de forma constante, Jaime Parejo junto a otros Instructores homologados método Arcón, año tras año, sigue actualmente en el 2011 la formación y perfeccionamiento, siempre oficial, de Unidades Caninas de Rescate, en Andalucía, otras Comunidades de España y países con mayor riesgo de desastres (Cuerpos de Bomberos, Policías y Ejércitos).
El Defensor del Pueblo Andaluz, sugirió oficialmente en 2008 a la Consejería de Gobernación de la Junta de Andalucía adoptar a la mayor brevedad posible Proyecto no de Ley sobre oficialización del Método Arcón
Está formalmente registrada, constancia oficial en el Parlamento de Andalucía, de la siguiente Sugerencia formulada por el Defensor del Pueblo Andaluz :
Que por los órganos competentes de la Consejería de Gobernación, se adopte a la mayor brevedad posible iniciativa normativa a proponer para su tramitación y aprobación en debida forma, para la homologación a que se hace referencia en las actuaciones.
Lo anterior conforme a lo establecido en el art. 37. j) y k), de la Ley 2/2002, de 11 de Noviembre, de Gestión de Emergencias de Andalucía y en el Estatuto de Autonomía para Andalucía. Y, conforme a la Resolución adoptada por el Parlamento de Andalucía respecto a la proposición no de ley relativa a homologación del Método Arcón para la formación de unidades caninas de rescate (BOPA núm. 378 Andalucía, 15 de Febrero de 2006 Pág. núm. 21.243).
Información oficial en Web oficial del Defensor del Pueblo Andaluz.
Nota informativa
A efecto de posibles y pertinentes responsabilidades, se informa técnicamente que la no adopción de la citada PnL ya elaborada y aprobada de forma unánime parlamentariamente, implica una importante merma y lesión de diversa gravedad, en los resultados finales, relativos a las tareas de búsqueda, rescate y salvamento de personas sepultadas en todos aquellos siniestros provocados por cualquier causa (fallos estructurales, explosiones, deslizamientos, movimientos sísmicos…) en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Ante la referida demora, en la capital de Andalucía, Sevilla, la Jefatura del Cuerpo de Bomberos y la Delegación de Gobernación emiten la pertinente propuesta en favor del avance e incremento del nivel de seguridad y protección pública, aprobándose por Resolución nº 12.561 de 15 de noviembre de 2006 del Excelentísimo Ayuntamiento de Sevilla en Pleno, que el método Arcón sea en dicha ciudad, el sistema oficial de formación e intervención para equipos caninos de rescate.
El Parlamento aprobó unánimemente en 2006 la Proposición no de Ley relativa a homologación del Método Arcón para la formación de Unidades Caninas de Rescate en Andalucía
Boletín Oficial del Parlamento de Andalucía, BOPA núm. 378, Andalucía, 15 de febrero de 2.006, Pág. núm. 21243
7 – 05/PNLC – 000294 . La Proposición No de Ley relativa a la homologación del Método Arcón para la formación de unidades caninas de rescate fue aprobada unanimemente por la Comisión de Coordinación del Parlamento de Andalucía en sesión celebrada el día 2 de febrero de 2006 .
Información oficial en Web oficial del Parlamento de Andalucía.
Presentación Power Point relativa al origen y desarrollo del método Arcón y la U.C.R.A. (Unidad Canina de Rescate de Andalucía).
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