SERVICIOS PREHOSPITALARIOS Y DE AMBULANCIAS EN SITUACIONES DE RIESGO
CRUZ ROJA MEXICANA 2014
En la presente publicación se reseñan los resultados más importantes del taller de expertos sobre los
servicios prehospitalarios y de ambulancias en situaciones de riesgo, organizado conjuntamente por el
CICR y la Cruz Roja Mexicana del 20 al 24 de mayo de 2013 en Toluca (México). Éste contó con la
participación de expertos de varias Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja,
servicios nacionales de salud, servicios de rescate, universidades, cuerpos militares y el CICR.
El interés del taller era comprender los desafíos concretos a que hace frente el personal de salud cuando
presta servicios prehospitalarios y de ambulancias en situaciones de riesgo en todo el mundo. Por
ejemplo, puede ocurrir que la capacidad y los recursos para prestar esos servicios se agoten en poco
tiempo y que la infraestructura necesaria para su funcionamiento sufra daños, dejando al personal en
la imposibilidad de prestar asistencia en condiciones de seguridad. Las dificultades que se presentan
en el desempeño de la actividad de primera respuesta pueden afectar tanto al personal de salud como
a las personas que reciben su asistencia. Los actos o las amenazas de violencia contra el personal de
salud son frecuentes. Los ataques directos o indirectos contra los vehículos sanitarios, su uso indebido,
las trabas que se ponen a su paso o el saqueo de que son objeto impiden también, en muchos casos,
prestar una atención de salud adecuada e imparcial. En los siguientes capítulos se presentan los
principales problemas a que hacen frente los servicios prehospitalarios y de ambulancias en situaciones
de riesgo: dificultad para prestar servicios de forma continua, uso indebido de ambulancias, ataques
contra el personal de salud y las ambulancias, y trabas al paso de estos vehículos.
Cabe destacar tres importantes recomendaciones que hicieron los expertos en el taller de México para
fortalecer la seguridad del acceso a los servicios prehospitalarios y de ambulancias en las situaciones
de riesgo. Son las siguientes: tomar iniciativas en el ámbito jurídico y legislativo, mantener una
coordinación entre los interesados, incluidas las fuerzas armadas y de seguridad del Estado, y adoptar
mejores prácticas en la prestación de servicios prehospitalarios y de ambulancias. En el capítulo 5 se
hace una lista de las diferentes recomendaciones, ilustrándolas con ejemplos de diferentes contextos.
Si bien algunos de los problemas a los que se aludió durante el taller ya eran ampliamente conocidos
por los participantes, cabe señalar que muchas de las dificultades que afronta el personal de salud no
son las mismas en todas partes. Tampoco existen soluciones simples y universales. Por lo demás, las
experiencias, los debates y las recomendaciones que constan en la presente publicación son los que
han hecho los participantes en el taller y no son necesariamente pertinentes en todos los contextos.
Sin embargo, a veces podrán servir como punto de partida para formular soluciones adaptadas a otros
países y regiones.
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